Osnovni razlog izmjena je usklađivanje zakonodavstva Republike Hrvatske sa zakonodavstvom Europske unije. Tako su, između ostalog, uređene aktivnosti domaćih mirovinskih društva kod pružanja usluga upravljanja zatvorenim mirovinskim fondom za pokrovitelje u državama članicama Europske unije i aktivnosti mirovinskih društava sa sjedištem u državi članici Europske unije kod pružanja usluga upravljanja zatvorenim mirovinskim fondom za pokrovitelje u Republici Hrvatskoj. Posebno su definirana ograničenja za ulaganje zatvorenih mirovinskih fondova te zatvorenih mirovinskih fondova s definiranim primanjima. Definirana je i mogućnost isplate sredstava članu dobrovoljnog mirovinskog fonda kod prestanka članstva ukoliko su sredstva na računu niža od 10.000 kuna.

Međutim, ključna promjena koja se odnosi na poslovanje dobrovoljnih mirovinskih fondova smanjenje je državnih poticajnih sredstva s 25% na 15% od uplaćenog doprinosa u prethodnoj godini, ali najviše do uloga od 5.000,00 kuna.